Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Что такое программа соотечественники 2017

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом далее - Государственная программа , направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов. Государственной программой дополняется система мер, направленных на стабилизацию численности населения Российской Федерации, в первую очередь на территориях, стратегически важных для России. Указ Президента Российской Федерации от Методические рекомендации по разработке по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом от Приказ МВД России от

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Государственная программа «Соотечественники»: проблемы реализации. По состоянию на август 2017 г.

Целью программы является объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов, улучшение демографической ситуации в регионах.

За годы работы по Программе в Россию по состоянию на год переселилось около тысяч человек. Потенциально, при обеспечении функционирования программы, численность населения России можно увеличить в ДВА РАЗА, навсегда решив вопрос демографического кризиса во многих регионах. Программа предусматривает достаточное количество льгот и социальных гарантий, которые предоставляются федеральными нормативно-правовыми актами и актами регионального муниципального уровней.

В начале реализации Программа носила характер оргнабора. Участники должны были ехать на определенные рабочие места. Соблюсти это требование было практически нереально. Переезд занимал длительное время до года и никто не ждал так долго переселенцев. Процветала торговля гарантийными письмами по трудоустройству. В новой редакции Программа фактически стала носить репатриационный характер. Вместе с участником Программы могли переехать все члены семьи, прямые родственники.

Расширилась география реализации Программы. Профессиональный уровень заявителя играл определённую роль, но не требовал подтверждения наличия рабочего места. Принимались заявления как у рабочих, так и у специалистов с высшим образованием. Отказы в участии в Программе были крайне редко, так как почти все регионы не выходили на запланированные показатели.

Хотя и в то время нарушались права переселенцев: были отказы по возрасту, по судимости , по несоответствию квалификации без аттестации. Переселенцы, чтобы не привязывать себя к определенным регионам, ждали послабления в миграционном законодательстве для соотечественников. Переломили ситуацию украинские события. Беженцам из Украины предлагалось после получения временного убежища подать в Программу добровольного переселения. И количество участников Программы резко возросло.

Начали подавать больше заявлений в Программу и из-за рубежа, так как долгожданного упрощения получения гражданства РФ не последовало. Но в последние два года Программа добровольного переселения начала терять свои репатриационные составляющие и снова возвращаться к оргнабору переселенцев. Снова появилась тенденция включать в Программу только лиц, имеющих востребованную профессию. Более того, необходимо работать перед подачей заявления из-за рубежа именно по своей основной профессии.

В ряде регионов принимается решение при подаче заявления в РФ включать в Программу только тех иностранных граждан, которые проработали в регионе и по специальности, например полгода Воронежская область или год Калужская область. Отказы в Программе иногда абсолютно не обоснованы и выносятся на усмотрение небольшой комиссии зачастую субъективно. Много случаев, когда претендент на участие в Программе не получает письменного отказа, либо получает отказ без его обоснования.

И если у них престарелые родители, то шанса попасть в Программу у семьи практически нет. Программой не предусмотрена возможность переселения участников Программы в другой регион, который также является регионом переселения, с сохранением всех преференций. Это наиболее актуально было бы для украинских беженцев, а также для мало востребованных регионов Дальний Восток. Очень сложно идёт переселение из дальнего зарубежья отсутствие там необходимой информации, возможности получить хорошее консультирование, сложности с оформлением документов.

Вместе с тем интерес в государствах дальнего зарубежья к Программе растёт, но отрицательный опыт переселения сдерживает стремление многих вернуться в Россию. Органы МВД считают Программу просто обузой. Особенно это касается центральных районов РФ. В регионах наблюдается негативное отношение к участникам Программы, которые , якобы, занимают хорошие места, получают преференции в том числе так считают и представители властных структур.

Ужесточаются требования к документам. Если раньше ряд документов заверялись сотрудниками миграционных служб, то в настоящее время практически на все документы требуется нотариальное заверение.

Что существенно удорожает пакет документов. Так и не решён вопрос по регистрации участников Программы по месту пребывания и месту жительства.

У них, как правило, нет принимающей стороны —. В первые месяцы они меняют место жительства по нескольку раз, а значит, по закону должны перерегистрироваться. И, как правило, им приходится обращаться к посредникам. Особенно удивляет тот факт, что даже имея собственное жильё, они не могут в нем зарегистрировать членов семьи, если они не являются собственниками.

Несомненно, этот пробел нужно ликвидировать. Приравнять участников Программы к ВКС. Региональные программы являются подпрограммами частью областных программ , уполномоченным органов исполнительной власти на региональном уровне определены Министерства департаменты труда и занятости населения.

Вместе с тем, согласно Подпрограмме, кроме них, задействованы в качестве участников органы здравоохранения, социального развития, опеки и попечительства, образования ,строительства, дорожного хозяйства и др.

Стоит обратить внимание, что органы МВД здесь не прописаны, хотя выполняют ряд задач по работе с участниками программы. Как проблема высвечивается то, что при разносторонности Программы да и Подпрограммы функции контроля возложены на одно из министерств. Исходя из этого посыла, чиновник одного министерства не может поставить задачу и обеспечить ее выполнение чиновником другого министерства скажем министерства здравоохранения.

Исходя из этого можно сделать вывод, что контроль за выполнением Программы не выполняется на должном уровне, не обеспечивает ее полноценного функционирования, что создает предпосылки для нарушения прав и свобод участников Программы переселения. Как выход из ситуации видится выведение Подпрограммы в отдельную программу, утверждаемую правительством региона. Введение этой меры позволит обеспечить действенный контроль за выполнением федеральных нормативно-правовых актов, поручений правительства области в рамках Программы переселения соотечественников, а ее также региональной составляющей.

Управление по вопросам миграции структурно входит в состав МВД. В части, касающейся участников Программы переселения, выполняет ряд функций, в том числе:. Прибывшие на территорию вселения участники Программы, осуществив временную регистрацию, прибывают в миграционные органы для постановки на учет в качестве прибывшего участника Программы переселения. Информация о прибытии участника Программы в другие министерства и ведомства не передается, что не позволяет спланировать комплекс мероприятий по предоставлению различных льгот и мер социальной помощи, исключает взаимодействие по сути заинтересованных ведомств.

Так как структурные подразделения МВД по вопросам миграции кроме участников Программы принимают трудовых мигрантов, граждан России, то участникам программы, зачастую, приходится простаивать в длинных очередях, получая услуги и информацию достаточно поверхностно, из-за наличия большого потока обслуживаемых категорий.

Образуется живая очередь, посетители самостоятельно составляют списки очередности приема. А это, в свою очередь, создает скандалы и споры по поводу очередности приема, сортировки прибывающих граждан по направлениям, так как это они вынуждены делать сами. Сопутствующей проблемой является также то, что в отделах по вопросам миграции информация по Программе переселения на стендах представлена частично, зачастую нет образцов заполнения документа.

Кроме того, бланки заявлений приходится копировать в различных копи-центрах за свой счет, поскольку, зачастую, они выдаются не на всех членов семьи. Как следствие бланки приходится перезаполнять с учетом поправок, вносимых инспектором и заново.

Переселенцы жалуются на неполное информирование сторон миграционного взаимодействия о действующих нормах и процедурах в сфере миграции ведомственные приказы и распоряжения закрыты. Основная проблема — большие очереди на подачу заявления в Программу. Невозможность записаться на прием в режиме он-лайн короткое время, не позволяющее внести данные на всех членов семьи.

Огромные очереди на подачу документов на РВП лист ожидания — до года. Еще одним проблемным вопросом является процедура внесения изменений в свидетельство участника Программы переселения.

Получение Свидетельства участника Государственной программы на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Положением о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля г.

Вместе с тем, имеются случаи, когда в семье участника Программы после получения свидетельства рождается ребенок, который в это самое свидетельство не вписан. Процедура внесения изменений в свидетельство ни одним нормативно-правовым актом не урегулирована. Таким образом миграционная служба вольна самостоятельно принимать решение об отказе или удовлетворении заявления о внесении изменений в свидетельство участника Программы переселения.

Возникают и другие условия необходимости внесения изменений в свидетельство участника Программы: смена фамилии, устранение неточностей. Зачастую переселенцы получают отказ ы о внесении изменений. Так как постановка на учет не включена в перечень базовой программы оказания обязательного медицинского страхования и начисто отсутствует в тексте Постановления Правительства РФ от 19 декабря г.

Сопутствующей проблемой является то, что полис обязательного медицинского страхования участники Программы могут получить только после получения разрешения. Особенно в сложной ситуации оказываются дети, которые подают документы на гражданство РФ вместе с родителями без оформления РВП.

Они в течение нескольких месяцев остаются без мед. А без полиса затруднено их оформление в дошкольные и школьные учреждения и особенно оказывается в сложной ситуации ребенок, попадающий в стационар. В целях устранения выявленных недостатков и первопричин возможен следующий вариант:внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 19 декабря г. Крайне сложная ситуация , особенно в регионах, куда массово переселились украинские беженцы, сложилась с выплатами компенсаций.

В период реорганизации ФМС были ликвидированы комиссии по выплатам, которые начали работать через 5 месяцев. За это время образовались большие очереди, которые постоянно пополняются. При этом эти очереди саморегулируемые. Сотрудников на приеме документов очень мало и прием осуществляется несколько раз в месяц. У многих переселенцев истекает срок действия свидетельства участника Программы. И это при том, что едва ли не половина участников вообще не подает документы на выплаты в связи с тем, что не хотят себя привязывать к определенной территории, а в основном потому что не имеют возможности месяцами стоять в очередях.

Участники Программы, прибывающие на личном транспорте не получают компенсационные выплаты за транспортные расходы;. В связи с отсутствием маломерных контейнеров, очередями на контейнеры вместимостью 20 т.

Компенсация транспортных расходов за провоз багажа, практически не производится. Нужен серьёзный мониторинг по её реализации госструктур и НКО, а также выработка предложений по устранению недостатков. Ваш адрес email не будет опубликован. Save my name, email, and site URL in my browser for next time I post a comment.

По состоянию на август г. Вместе с тем, при всех плюсах программы, имеются и минусы. Проблемы, возникающие при реализации Программы В начале реализации Программа носила характер оргнабора. Хотя и в то время нарушались права переселенцев: были отказы по возрасту, по судимости , по несоответствию квалификации без аттестации Переселенцы, чтобы не привязывать себя к определенным регионам, ждали послабления в миграционном законодательстве для соотечественников.

У них, как правило, нет принимающей стороны — физического лица. Контроль за выполнением Программы в регионах Региональные программы являются подпрограммами частью областных программ , уполномоченным органов исполнительной власти на региональном уровне определены Министерства департаменты труда и занятости населения.

Программа возвращения соотечественников в Россию

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Цели данной программы — стимулирование и организация процесса переселения соотечественников, решение демографических проблем в регионах, а также, привлечение специалистов востребованных в регионах профессий и навыков. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников проживающих за рубежом, в Курганскую область — гг. Программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Курганскую область разработана в соответствии с Указом Президента России от 22 июня г.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом принята указом Президента РФ 22 июня года. Поддержка и помощь в реализации данной программы осуществляется Россотрудничеством. Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24 мая года, соотечественниками считаются: граждане России, проживающие за рубежом; лица и их потомки, проживающие за пределами территории России и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории России, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ [2]. С года изменилась категорийность территорий вселения [5].

Переселение в Россию

Целью программы является объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов, улучшение демографической ситуации в регионах. За годы работы по Программе в Россию по состоянию на год переселилось около тысяч человек. Потенциально, при обеспечении функционирования программы, численность населения России можно увеличить в ДВА РАЗА, навсегда решив вопрос демографического кризиса во многих регионах. Программа предусматривает достаточное количество льгот и социальных гарантий, которые предоставляются федеральными нормативно-правовыми актами и актами регионального муниципального уровней. В начале реализации Программа носила характер оргнабора. Участники должны были ехать на определенные рабочие места. Соблюсти это требование было практически нереально. Переезд занимал длительное время до года и никто не ждал так долго переселенцев. Процветала торговля гарантийными письмами по трудоустройству.

Программа переселения

Соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Вологодской области, вправе подать заявление об участии в Государственной программе в УМВД России по Вологодской области. Соотечественник, изъявивший желание принять участие в подпрограмме, подает заявление по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля г. При подаче заявления об участии в подпрограмме необходимо учитывать, что копии документов, составленных на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы. Кроме указанных случаев, в оформлении и выдаче свидетельства участника Государственной программы отказывается в случае принятия в установленном порядке решения:.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. В течение двух следующих лет субъекты РФ могут получить дополнительные бюджетные ассигнования для реализации региональных программ по переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Документы на рвп по программе переселения соотечественников 2017 год

.

.

Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Программа переселения соотечественников. Личный опыт
Комментариев: 4
  1. Порфирий

    Дууууже чекала Вашу думку на дану новину. Дочекалася)дякую

  2. raglocont

    И ми платим налоги, чтобы содержать эти отбросы?

  3. Тимофей

    1. Российская Федерация Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

  4. Ян

    Что такое поводок ? А то сейчас на катушке как на спининге выводят собак.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.